Normy hałasu w środowisku? Nie dla boisk i skateparków

Na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji (legislacja.gov.pl) pojawił się projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska zmieniającego rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku[1].

Projektowana zmiana polega na dodaniu do tabeli 1 i 3 tego rozporządzenia objaśnień, zgodnie z którymi wartości dopuszczalnego poziomu hałasu, przewidziane dla źródeł hałasu innych niż drogi lub linie kolejowe, nie będą mieć zastosowania do działalności obiektów sportowych (o charakterze zarówno szkolnym, jak i rekreacyjnym), takich jak boiska sportowe, korty, bieżnie czy skateparki.

Cel zmiany

Celem tej zmiany jest doprecyzowanie, iż korzystanie z różnego rodzaju ogólnodostępnych obiektów sportowych mieści się w ramach powszechnego korzystania ze środowiska, do którego prawo przysługuje każdemu z mocy ustawy, i obejmuje również zaspokajanie potrzeb związanych z wypoczynkiem i rekreacją
(art. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska[2]), w związku z czym wyrażone w decybelach normy hałasowe nie będą mieć do nich zastosowania.

Zdaniem autorów projektu, na skutek wprowadzenia omawianej zmiany rozwiane zostaną wątpliwości co do tego, czy dopuszczalne normy hałasu określone w rozporządzeniu z 2007 r. należy stosować w odniesieniu do hałasu powstającego w wyniku korzystania z obiektów sportowych przez mieszkańców. Ocenia się, iż proponowana zmiana wpłynie pozytywnie na promowanie kultury fizycznej w społeczeństwie.

Prawdopodobnie jedną z przyczyn stojących za wprowadzeniem omawianej zmiany jest sprawa boiska sportowego na Poznańskim Strzeszynie, która w 2023 r. ściągnęła uwagę ogólnopolskich mediów. W tej sprawie, na skutek powództwa wniesionego przeciwko Miastu Poznań przez grupę mieszkańców, Sąd Rejonowy Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu, w prawomocnym wyroku z dnia 28 września 2023 r. (sygn. akt I C 799/21) nakazał likwidację boiska sportowego z uwagi na nadmierny hałas powstający podczas korzystania z tego boiska, oddziałujący niekorzystnie na nieruchomości sąsiednie.

[1] t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 112; dalej jako „rozporządzenie z 2007 r.”

[2] t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 54 z późn. zm.